特朗普、普京前脚走,巴基斯坦总理夏巴兹・谢里夫和塞尔维亚总统武契奇后脚到。一个来四天,一个来五天,显得轻松欢快许多。
比如武契奇来到北京的第一天就爬长城,笑着回忆中国网友亲切称呼他为“577”。夏巴兹则先行抵达杭州,在烟雨江南里专注人工智能、现代农业等实质性的合作。
很多人觉得,这两位不就是正常来访吗?但如果放在当前的国际局势以及中国外交大局里看,这次还真不一般。
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元股证券:ygzq.hk先来看双边关系。
巴基斯坦,是中国独一份的“全天候战略合作伙伴”。“全天候”就是无论国际风云怎么变,中巴关系都不会变。
历史上,巴基斯坦是最早承认新中国的国家之一,今年是中巴建交75周年,这份友谊经过了时间长河的洗礼和历史风雨的考验。
而塞尔维亚是第一个同中国共同构建新时代命运共同体的欧洲国家,是中国在欧洲最特殊的朋友。
1999年,美国轰炸中国驻南联盟大使馆就发生于贝尔格莱德,中塞两国人民用鲜血凝成的友谊成为共同的记忆。这些年,中国帮塞尔维亚修铁路、建地铁、救钢厂。在涉及中国核心利益的问题上,武契奇始终仗义执言。
再看来访时机。
前面刚结束特朗普、普京访华,巴基斯坦和塞尔维亚领导人就接上,充分体现中国外交工作总体布局:大国是关键,周边是首要,发展中国家是基础。
特朗普、普京访华,本质上是中美、中俄这两对全球最重要的大国关系在元首层面的战略性互动。管控中美分歧、全球战略稳定,关乎全球局势走向,需要中美、中俄领导人面对面磋商。这是中国外交“压舱石”类的工作。
在大国框架搭建好之后,紧接着邀请“铁杆兄弟”来,中国是在告诉外界:中国的大国外交和“朋友圈外交”是同步推进的。
另一方面,此访也是将理念共识转化为具体的项目的务实之行。两国都是“一带一路”倡议的重要参与国。此访也要敲定中巴经济走廊第二阶段升级、塞尔维亚国内产业加速转型升级等一系列落地方案。
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5月24日,北京天安门广场悬挂中国、巴基斯坦、塞尔维亚三国国旗,欢迎巴基斯坦总理夏巴兹、塞尔维亚总统武契奇访华。图源:视觉中国
最后,这次访问意味着中塞关系已经进入高度成熟的阶段。
这是武契奇总统首次对中国进行国事访问,许多朋友觉得纳闷,武契奇第一次来吗?印象里他不是来过很多次吗?
是的,他来过很多次,比如出席“一带一路”国际合作高峰论坛、冬奥会开幕式和抗战胜利80周年纪念活动,但这些都不是国事访问,只有这次是最高等级正式外交访问:由国家元首邀请,国家元首接待,鸣礼炮、检阅仪仗队和参加国宴的最高礼遇。
而正式访问一般是政府首脑之间互动。比如夏巴兹作为巴基斯坦总理,由国务院总理邀请,属于正式访问。
外交关系升级通常是渐进式,一般会经历部长级接触、副总理级、外长级,再到正式访问、国事访问。国事访问意味着双方合作成熟、政治关系稳定,才会上最高规格。
过去两年,中塞自贸协定生效,匈塞铁路推进,一项项合作落地。这次上升到国事访问,标志着两国关系完成了量变到质变的积累,进入了一个新的成熟阶段。
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